2021年底到2022年4月，全國眾多地市加緊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防委托執(zhí)法工作的步伐，紛紛出臺(tái)政策措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全管理和行政執(zhí)法水平，江西、山東等多地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入貫徹落實(shí)政策方案，對堵塞疏散通道、占用消防通道、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等行為陸續(xù)開出首張罰單。

■【江西·九江】江西開出首張鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理罰單

2022年2月16日，江西九江彭澤縣芙蓉墩鎮(zhèn)的閔某到鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)繳納了100元罰款。此前，他因違規(guī)停放電動(dòng)車拒不整改，領(lǐng)到了全省首張鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理罰單。這也是《江西省人民政府關(guān)于調(diào)整賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄的通知》下發(fā)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防執(zhí)法賦權(quán)事項(xiàng)啟動(dòng)以來，開出的首張鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理罰單。

此外，上饒市、新余市、撫州市、萍鄉(xiāng)市等多地全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防督查整治工作，也陸續(xù)開出多張地方首張罰單。

2021年11月，江西省人民政府下發(fā)《通知》，決定對賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整，明確將三項(xiàng)消防行政處罰權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：對占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；對個(gè)人在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或者給電動(dòng)自行車充電；對未采取防范措施在野外焚燒雜草、垃圾等可燃物的行為，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦實(shí)施處罰，實(shí)行屬地監(jiān)管，權(quán)責(zé)一致。

■【山東·濟(jì)寧市】15個(gè)消防救援大隊(duì)與26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂委托執(zhí)法協(xié)議，近日，對一賓館開出首張罰單

2022年以來，濟(jì)寧市消防救援支隊(duì)因地制宜、周密部署，在每個(gè)縣（市、區(qū)）選取1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為試點(diǎn)，穩(wěn)步推動(dòng)鎮(zhèn)街消防委托執(zhí)法工作。為推動(dòng)鎮(zhèn)街消防委托執(zhí)法落地生效，該支隊(duì)多次走訪市委編辦、市司法局等部門，匯報(bào)工作思路，充分聽取鎮(zhèn)街意見建議。協(xié)調(diào)健全試點(diǎn)街道執(zhí)法人員資格管理，加強(qiáng)編制、學(xué)歷等事項(xiàng)審查，并組織開展執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)考試，確保委托執(zhí)法工作程序合法。目前，全市15個(gè)消防救援大隊(duì)分別與26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了委托執(zhí)法協(xié)議。

近日，濟(jì)寧高新區(qū)接莊街道消防工作站執(zhí)法人員深入轄區(qū)開展消防檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一賓館存在堵塞、占用疏散通道的行為，執(zhí)法人員對違法行為進(jìn)行現(xiàn)場取證，開出了委托執(zhí)法以來的首張消防罰單。

■【湖南·長沙縣】長沙縣消防簽訂全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法協(xié)議，將行政處罰權(quán)委托至鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4月13日，湖南省長沙市長沙縣消防救援大隊(duì)與黃花鎮(zhèn)人民政府共同簽署《消防行政執(zhí)法委托協(xié)議書》，長沙縣消防率先在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法試點(diǎn)，拉開了消防執(zhí)法委托試點(diǎn)工作的序幕。長沙縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長劉立憲介紹，通過消防委托執(zhí)法試點(diǎn)，大隊(duì)將行政處罰、消防舉報(bào)投訴、消防監(jiān)督檢查等部分行政職權(quán)委托至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決相關(guān)主體在占用、堵塞、封閉消防車通道、疏散通道、安全出口以及電動(dòng)車違規(guī)停放、充電等消防管理上的執(zhí)法難點(diǎn)問題。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，江蘇、福建、浙江、貴州、廣東、重慶等多地已開展實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防執(zhí)法賦權(quán)，并開出多張罰單。

來源：中華人民共和國中央人民政府、江西省人民政府、齊魯網(wǎng)·閃電新聞、人民網(wǎng)江西頻道、央廣網(wǎng)等

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